《重點摘要》日本推行《外國人研修制度》多年，長期以來，這項制度已淪為日本中小企業貪小便宜「合法剝削外國勞工」的管道。雖然制度設立的原意是要幫助發展中國家的勞工提升技術能力。但實際情況卻不然，多數實習生的工作不僅沒有技術成分，時薪過低、待遇更不符合日本國內法律對勞工的保障。

 

1981年起，日本推行《外國人研修制度》，目的為培訓外國技術人員，以便向發展中國家轉移日本的技術。1993年，此制度新增技能實習規定，經技術鑑定合格者將可繼續待2年，因此許多中小企業利用這個制度填補日本的勞動力短缺。

但是根據日本法務省截至今年10月的統計，該計畫中的實習生中有4930人「落跑」，比起2014年的4847人還多，而今年更有多達6000名亞洲實習生離職，以尋求更好的工作機會以及待遇。一名日本律師表示，「我懷疑那些實習生逃離公司是因為諸多原因，其中肯定包括工作環境太差。」實習生多半從事日本勞工不願從事的「3K工作」（危險kiken，骯髒kitanai，吃力kitsui），而且工作環境不但惡劣，時薪低於標準，甚至還會遇到雇主行為不當，例如沒收實習生的護照，導致他們成為非法移民而限制其行動。

長期以來，這項制度不斷被外界詬病，外界輿論聲浪不斷，甚至被美國政府在2014年的《人口販運問題報告》中點名，強烈指責該制度並稱其「強制勞動」。東京福祉大學國際交流中心主任遠藤譽表示，「這個制度實在該廢除，雖然不能說所有都是負面的，但這個制度提供不良雇主鑽漏洞的機會，也在日本和中國滋生了一群牟利和剝削的不良中介公司。」

 

圖片來源：Moyan Brenn

 

資料來源：風傳媒