上海祭出「史上最嚴」食安法 台商衝擊大!

中國食品安全

作者/譯者:聯合報/大陸新聞中心;TVBS/黃星樺

《重點摘要》上海20日正式實施「史上最嚴」的食安法,光是條例就超過100項,從農田到餐桌全都要規範,要是出了食安問題,不但可能吃牢飯,還會被判「終身不得參與食品工作」。為了符合法規,台商估計成本至少得多出15%

 

被稱為新中國「史上最嚴」的食品安全地方法規「上海市食品安全條例」20日正式實施。這意味著,上海將建立解決民眾反映強烈的食品安全問題最嚴監管長效機制及最嚴格的法律責任制度。

中新社報導,通過近兩年的努力,在廣泛徵求社會各方意見基礎上,「上海市食品安全條例」最終在今年1月經上海市十四屆人大五次會議表決通過。條例從原來的六章擴展為八章,增加了「食品安全風險監測、評估和食品安全標準」、「食品安全事故預防與處置」兩章。條文數量從62條增加到115條,其中全新條文53條,修改條文55條,修訂幅度達93.8%。條例補充細化了市場准入的一般規定、生產經營者的主體責任、食用農產品監管、網絡食品經營要求等內容。

條例完善了食品安全監管體制和相關的政府職責,包括建立市、區和鄉、鎮三級食品安全監管協調機制,協調、解決多頭分管、責任不清、職能交叉的問題;重點規定政府主要監管部門職責,著力消除食安監管縫隙等。

條例設置嚴格的市場准入門檻,強化源頭治理,防止不合格食品流入市場。據此,上海將建立全上海統一信息追溯平台,運用大數據處理等現代科技手段對食品生產經營活動實施監督管理。

根據條例,上海將落實生產經營各環節企業主體責任,嚴格規範公開食品加工過程、餐飲服務食品安全量化分級管理等制度。

條例探索對網絡食品經營的監管。據此,上海將對網絡食品交易第三方平台提供者、自建網站交易的食品生產經營者的備案義務,網絡食品經營者的公示制度,網絡食品交易第三方平台提供者的管理責任,網絡交易食品配送要求等進行規範。

在加強食品安全風險監測、事故處置和社會監督方面,條例嚴厲打擊食品安全違法行為,著力解決食品安全違法成本低、執法成本高的問題。據此,因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作,也不得擔任食品生產經營企業安全管理人員。

 

滬祭出「史上最嚴」食安法 台商衝擊大!

上海號稱「史上最嚴」的食品安全法規,20日上路,從產地到餐桌全都規範,光是條例就超過100項,目的就是要杜絕層出不窮的食安問題,維護消費者舌尖上的安全。不過這麼一來,也大大增加了台商餐廳的經營成本,尤其台灣小吃熱炒不少都是露天經營,但上海最嚴的食安法公佈之後,經營模式得走入餐館,經營成本也大為提升。

在上海開店超過20年熱炒餐廳台商黃大洲說:「大概要提高個15%左右,因為有一些是損耗的有一些是浪費的,那我也沒辦法因為不能再賣了。」

上海祭出號稱「史上最嚴」的食安法,光是條例就超過100項,從農田到餐桌全都要規範,你當然也得跟著人家的遊戲規則,要是出了食安問題,不但可能吃牢飯,還會被判「終身不得參與食品工作」。

熱炒餐廳台商黃大洲:「從我們進料到我們生產的過程,他都會一直有要求,比如說要求我們有檯帳,還有要求我們要有豬肉的檢疫證明,還有產地蔬菜的來源證明。」

其實餐飲業的台商圈幾乎都知道,整個中國大陸,上海的食品安全可以說是最嚴的,而且消費者「投訴風氣」也最旺盛,如果還要比店租跟人力成本等,這兒幾乎可以說是全球最難做的市場,現在再加上最嚴食安法上路,台灣的小吃等餐飲業,要闖蕩上海灘門檻更高。

 

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圖片來源:GraphicStock

資料來源:聯合報TVBS

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