營建產業有「火車頭工業」的美譽，肩負各項交通、建築、電力、製造等基礎設施興建與運營的重責大任，是國家社經與國防發展不可或缺的關鍵基礎產業。然而伴隨著營建工程建設的過程，常需耗費大量地球能資源，包括：砂石、水泥、鋼材、木頭、塑膠等大宗建材，還有大量的電力與油料資源，導致營建產業雖然能滿足國家民生與國防發展的基礎需求，卻也大量掠奪、耗用地球有限的能資源。

產學合作 良性溝通平台

營建產業循環經濟推動辦公室執行長黃榮堯表示，「循環經濟」一詞最先是由美國經濟學家K．波爾丁提出，主要是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，將傳統依賴資源消耗的線性增長經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的循環經濟，如同一艘「宇宙飛船」在宇宙間飛行一般，唯有將其有限的能資源循環使用，才能持續飛行。

因此，在面臨地球能資源日益貧乏之際，推動循環經濟已刻不容緩。尤其營建產業屬於高耗能、高耗資源的特性，如何重新定位其產業角色，於產品設計時導入能資源循環新思維，並與其相關上下游產業及其他製造業形成循環經濟供應鏈，是營建產業帶動國家建設能永續發展的重要關鍵。

台灣營建研究院在上述目標下於2017年6月成立「營建產業循環經濟推動辦公室」，希望能結合產官學研力量運作，促進營建產業循環經濟的發展，使營建產業能將能資源做最有效的循環使用，永續服務國家各項建設。其組織架構如下圖：

取經鄰國 落實節能減碳

營建產業循環經濟推動辦公室執行長黃榮堯說，推動辦公室除擔任政府、產業與研究單位間跨領域的協調角色外，並接受顧問諮詢小組（TCI常設委員、公會組織與專家委員組成）指導，建立良性溝通平台，並做為產業循環經濟推展的窗口，主要核心任務在於：推動產業循環經濟發展政策與措施的研議及協調；進行產業循環經濟相關課題研究及管控研究進度；協助資訊分析與掌握產業發展現況及趨勢；促進產業活動行銷宣傳與教育推廣規劃執行。

希望透過營建循環經濟發展的推動，將營建經濟轉變為依靠生態型資源循環發展的經濟，例如：以營建產業用量最多、產值最高的水泥混凝土產業為例，鄰近國家日本及歐洲國家如荷蘭、英國的經驗，其水泥製造原料使用營建及其他工業廢棄再生資源幾可達到一半左右，亦即可以減少耗用一半的天然資源。

未來營建業可以因為更高的能資源效率產品設計；替代再生資源與能源的使用；共享設施（如住宅）概念的推廣落實等，而能以耗用最少地球能資源的方式來滿足國家民生基礎建設的需求，實現節能減碳、地球永續的目標。

圖片來源：Harvard Health Publications
資料來源：聯合財經網