2017-04-10

企業實現聯合國永續發展目標SDGs的重要關鍵-國際標準

SDGBSI英國標準協會ISO國際標準

作者/譯者:BSI 英國標準協會

 

  身為全球首家制定國家標準權威機構並被譽為世界標準之源的BSI英國標準協會其台灣分公司蒲樹盛總經理日前受邀CSRone永續平台所主辦的2017第三屆參與座談,並分享面對SDGs這樣廣泛的議題,如何以國際標準的角度來協助企業因應。

  世界銀行集團貿易和競爭力全球業務總監希西勒福曼(Cecile Fruman)在2016911ISO發展中國家事務委員會(ISO /DEVCO)於北京召開的年度大會開幕致詞中也表示,貿易和標準是實現聯合國永續發展目標SDGs的兩大核心因素。


 

從全球發展趨勢看標準制定

蒲總經理在與談中分享日前在BSI英國總部會議中討論新標準發展方向,聚焦在幾個全球趨勢,例如城市化這個議題。根據聯合國最新研究統計,全球人口超過半數居住在城市裡,而所有城市創造的生產毛額(GDP)也早已超越全球GDP總額的70%,在2050年前這個居住城市人口數字會增加到7成,城市化的過程中,現在的世界看似繁榮,但我們的發展卻是失衡的,政府與人民也面臨更嚴峻的挑戰。現今全球已經有超過70億人口,據估計未來將突破100億,大部分的人口成長將發生在全世界最窮的國家中的都市區域,奈及利亞也被預測將會變成世界前十大經濟體。

所以都市的未來發展為何呢? 從幾個已發佈的國際標準可窺探一二,例如國際標準城市指標體系(ISO 37120),是全球首創具國際共通性標準且公認可作為城市治理、績效評估,與不同城市間相互比較的統計指標體系。內容包括經濟、教育、能源、環境……等17個層面,可呈現一個城市在社會、經濟及環境的發展與績效。另外BSI也發布了全球首個智慧城市標準-PAS 181,此標準對智慧城市的定義為:「一個有效整合環境中實體、數位與人類的系統,為市民提供一個可持續發展、繁榮、包容性的環境。」在發展智慧城市的過程中,必須有一個明確的指導方針和策略藍圖,才不會迷失方向。因此,PAS 181提供一個智慧城市框架,作為智慧城市的頂層設計指南,提供給城市管理者參考,它是一個可以被城市管理者與不同部門使用的智慧城市設計指南。

如同世界銀行集團的希西勒福曼總監也認為,人類實現永續發展目標的能力受到一系列全球大勢的影響:人口變化、城市化、資源壓力、氣候變化和全球化革命。她說:“所有這些因素既能影響我們的環保標準,也會受制於人類標準”。但對貿易而言,標準非常重要。貿易可幫助達成永續發展目標。以永續發展目標的第二條:結束飢餓貿易壁壘為例,該目標表明,儘管非洲具有糧食自給的潛力,但目前而言,除5%的糧食能夠自給外,其餘全部從外國進口。貿易能夠帶來經濟發展機遇,促進男女性別平等(目標五),推動社會創新(目標九)。

 

標準發展趨勢呼應SDGs策略

那麼城市該做些什麼改變應付如此龐大的成長以追求一個更美好、更永續的環境企業又該如何因應整體環境的快速變遷與永續經營呢若說聯合國的『全球永續發展目標SDGs』是最佳的指導原則,那ISOBSI所制定的國際管理標準就是最具參考的行動方案。BSI作為國際標準制定機構,每年專家會議都是在想辦法解決當前全球面對的風險;100多年來標準發展趨勢從ProductProcessBusiness Behavior就可看出。第一階段工業時代主要標準都是針對產品規格(Product),例如BSI1903年發佈的第一個標準就是將電車的軌距規格數量從75減少到5的標準(BS 2),用於確保軌道製造品質並減少市場上不必要的規格數量,而過多的規格阻礙了軌道網路的互通性,導致交付週期延長。減少軌道規格數量降低了電車企業的購買成本,有助於軌道製造商開拓更大的市場

來到商業時代,為了全球貿易開始有了針對企業管理流程面的標準(Process),產業專家開始認識到產品品質不僅取決於技術規範,也取決於產品生產流程的品質,且許多不同產品的生產流程是相同的。所以確保了生產流程的品質很大程度上也確保了產品的品質。英國被廣泛認為是管理體系標準制定的思想領袖。BSI作為英國國家標準機構代表英國擔任許多全球最著名的管理系統標準的ISO技術委員會的秘書處。英國許多成功的標準已眾所周知:

  • ISO 9001 品質管制體系,源於英國標準BS 5750 (1979年發佈)
  • ISO 14001 環境管理體系,源於英國標準BS 7750 (1992年發佈)
  • ISO 27001 資訊管理體系,源於英國標準BS 7799 (2000年發佈)

最近幾年標準進入發展的第三階段著重在企業行為(Business Behavior)以鞏固高績效的商業原則塑造組織韌性進而達成企業永續例如BSI2011年所發佈的BS 10500 反賄賂管理標準(已公告為ISO 37001)以及CSR相關標準,尤其CSR涵蓋三面向(經濟、環境、社會)中也皆有相關國際標準可協助企業符合利害關係人所關切的議題,且極高比例皆由BSI所制定例如環境面企業要達到節能減碳則有ISO 14001, PAS 2050, ISO 50001等標準可參考,尤其PAS 2060碳中和則是台灣政府首度藉由BSI參與主導的國際管理標準改版,帶入台灣能源環境係數及國內企業減碳經驗,有利國內企業達成碳中和目標。

最近組織韌性(Organizational Resilience)則為歐洲最熱門的管理議題,目前ISO組織正在制訂的相關標準ISO 22316,就是以BSI已發佈的BS 6500組織韌性標準為本,其內容涵蓋對韌性的概述、必要的基礎,以及解說如何建立韌性,主要針對組織的預測、反應與適應能力,這些都是影響組織存續的重要因素。

 

企業如何鑑別出SDGs?從組織有機會發展的商機著手!

BSI蒲樹盛總經理也在與談中建議組織從有機會發展的商機著手來鑑別出SDGs。企業可以把BSI這個標準組織當作一個平台,平台內有逾93,000份國際認可的行業標準,這些標準都是集合全球各產業專家、指標企業、政府單位所共同制定,是國內企業與國際接軌的最佳管理類參考書,當工作面臨瓶頸沒有方向解決時,可以到標準平台尋求參考解答。同時也鼓勵年輕的同仁多看書,資深的同仁則可以利用經驗結合國際趨勢,運用這些國際最前瞻的思維作為執行方向,執行後若能將企業的核心服務與能力結合,必能創造共鳴,而不是為了響應愛護地球而損及企業營收。既能善盡企業社會責任又能以企業核心服務創造價值,才是最佳解決之道。

 另外,蒲總經理與談中談到和SDGs的相關國際標準有:

  • 可負擔能源-目前大部分企業都是採用ISO 50001能源管理系統但實際上在2015ISO組織也發布了2個標準,一個是國家, 地區和城市的能源效率和節能計算另一個是生質能源的永續準則,能源還有好幾個面向,要負擔的起的能源、要乾淨的能源,但是怎麼知道自己做的方向是對的。
  • 消除貧窮、消除飢餓-例如全世界都在制定的反洗錢防治法、反貪腐,目前國內正要通過的揭弊者法案,企業可以舉報也用在食安,鼓勵揭弊,就是所謂的吹哨子條款,國際也有相關標準-BS 10500 Anti-Bribery。消除飢餓就有很多農業、食品安全的標準,怎麼樣去提升農業的效率,像國內外最被廣泛導入的ISO 22000GMPGAD全球優良農業規範,當然也還有很多其他標準可參考。

 

標準對英國經濟的貢獻與企業的助益

最後藉由英國經濟與商務研究中心(Cebr)2015年發表的一份調查報告數據來證明標準對企業的助益進而帶動英國經濟的發展,也對上述為什麼國際標準是企業實現聯合國永續發展目標SDGs的重要關鍵論點提供數據參考。

此份調查報告顯示,標準對開拓新市場、幫助英國企業加入全球供應鏈、減少技術性貿易壁壘至關重要。出口企業往往具有更高的生產效率,證據顯示,標準極大地提高了英國產品和服務的海外銷售額,據報告中估算平均影響力為3.2%,相當於每年額外了增加61億英鎊的出口額。1921年至2013年期間,標準促進英國經濟勞動生產率每年增長了37.4%,相當於年度GDP增長的28.4%。在2013年國家290億英鎊的GDP 增長額中,標準化做出的貢獻為82億英鎊(2014年為基準年)。

企業為什麼要參與標準制定過程?《BSI標準產業調查》強調了英國企業參與標準制定過程的現狀。此外,受訪超過四分之一(26%) 的大型企業曾經高度參與標準的制定,而 10 家中小企業中僅 1 家曾參與標準制定。 調查結果表明,參與標準制定的企業更能夠從標準中受益。曾涉足標準制定過程的企業的調查發現,88%企業回饋參與制定標準能夠幫助企業預見未來的市場規則和業內新興熱點。曾參與標準制定的企業中,有四分之三能夠從國家層面推動產業利益,而71%的企業則因可接觸到平時不易獲得的資訊而獲益。與之類似,參與標準制定的所有企業中,有71% 通過制定標準或推動新技術解決方案等不同管道,引領市場發展,並從中獲益。



資料來源:《BSI Standards in Industry Survey標準產業調查》, Cebr analysis經濟和商務研究中心分析(因企業可以多選,所以統計的反饋總和不等於100%)

 

副總統陳建仁上個月 (28)接見聯合國永續發展專家訪問團時談及當全世界準備追求「永續發展目標」(SDGs)之際,台灣希望與友邦合作的計畫可以與聯合國「永續發展目標」的目標相結合,以支持全球的努力。我們也期望國內企業能借鏡英國經驗,透過標準結合企業營運的核心價值來呼應SDGs,以達到企業永續,相信台灣企業在永續發展的國際大舞台上也能發揮我們的影響力而不缺席。

 

參考資料:ISO官網新聞The Economic Contribution of Standards to the UK

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